濱城“無恥罰款”讓“濱州優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境措施”成“白條”

    大眾網(wǎng)濟(jì)南11月16日訊（記者 馮煒程）拉大米農(nóng)用車因?yàn)闆]有“采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒”被罰800元，網(wǎng)友將此事曝光后，當(dāng)?shù)亟煌ú块T雖然退還了罰款，但以有相應(yīng)法規(guī)為由認(rèn)為處罰無誤，那么濱州濱城的這張罰單是不是真的沒有問題？
    16日，有當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友向大眾網(wǎng)記者提供了一份當(dāng)?shù)攸h報(bào)《濱州日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，頗具諷刺意味的是，這篇名為“七種一般性違章行為不扣車不罰款”的稿件，來源就是濱州市交通運(yùn)輸局今年上半年出臺(tái)的《濱州市交通運(yùn)輸局進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十六條措施》，其中一條就是“對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)一般性違法違章行為，一律不扣車、不罰款。對(duì)輕型運(yùn)輸車輛一般性違法違章行為，沒有造成嚴(yán)重后果的，教育警告后放行，一律不扣車、不罰款。”
    16日，大眾網(wǎng)分別以《濱州交通局被曝"最無恥罰單":農(nóng)用車?yán)�大米罰八百》和《交通局退還800罰款 稱處罰無誤》為題，報(bào)道了濱州市濱城區(qū)交通局對(duì)拉大米農(nóng)用車罰款800元一事，此事引起網(wǎng)友強(qiáng)烈反響，截至16日下午，大眾網(wǎng)論壇內(nèi)《濱州交通局開屎上最無恥罰單 農(nóng)用車?yán)瓗状�大米被罰800元》一貼的點(diǎn)擊量已經(jīng)將近2萬，網(wǎng)友評(píng)論超過100條。網(wǎng)友除了對(duì)濱州交通部門向農(nóng)用車“下狠手”的做法提出批評(píng)外，還給記者提供了一則《濱州日?qǐng)?bào)》的相關(guān)報(bào)道。
    記者注意到，《濱州日?qǐng)?bào)》今年3月17日曾刊發(fā)一條名為“七種一般性違章行為不扣車不罰款”的稿件，稿件中說“為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，近日，市交通運(yùn)輸局出臺(tái)《濱州市交通運(yùn)輸局進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十六條措施》，進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！边@些措施中，“七種行為可做不扣車不罰款處理”之一就是“對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)一般性違法違章行為，一律不扣車、不罰款。對(duì)輕型運(yùn)輸車輛一般性違法違章行為，沒有造成嚴(yán)重后果的，教育警告后放行，一律不扣車、不罰款�！�
    由《濱州日?qǐng)?bào)》的報(bào)道可見，濱州市交通部門試圖通過這些具體措施服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而，濱城區(qū)交通局開出的800元罰單卻讓這些措施成了“白條”，更令人不解的是，即便是向網(wǎng)友退還了800元罰款，濱城區(qū)交通局有關(guān)同志仍然強(qiáng)調(diào)罰款沒有問題。

濱州日?qǐng)?bào)報(bào)道截圖

     《濱州日?qǐng)?bào)》有關(guān)報(bào)道：七種一般性違章行為不扣車不罰款
     （濱州日?qǐng)?bào)2010年3月17日）

    為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，近日，市交通運(yùn)輸局出臺(tái)《濱州市交通運(yùn)輸局進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十六條措施》，進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    七種行為不扣車不罰款

    《措施》規(guī)定：七種行為可做不扣車不罰款處理。確保“綠色通道”暢通，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛一律不扣車、不卸載、不罰款。對(duì)運(yùn)輸車輛一般性違法違章行為，首次查實(shí)免于處罰，教育警告后放行。對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛一律不扣車、不罰款。對(duì)電煤運(yùn)輸車輛違法違章行為輕微的，一律不扣車、不罰款。對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)一般性違法違章行為，一律不扣車、不罰款。對(duì)輕型運(yùn)輸車輛一般性違法違章行為，沒有造成嚴(yán)重后果的，教育警告后放行，一律不扣車、不罰款。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝車輛的認(rèn)定須由執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得扣車、罰款。對(duì)超限運(yùn)輸車輛超限10％及以下或者車輛外廓超高、超寬15厘米及以下、超長(zhǎng)50厘米及以下的不處罰，教育警告后放行。

     超限超載車輛看管費(fèi)每天每車30元

     《措施》規(guī)定，對(duì)違法違章運(yùn)輸車輛，能夠當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理。當(dāng)場(chǎng)不能處理的，必須停放于合法規(guī)范的停車場(chǎng)，停車場(chǎng)按市物價(jià)局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車看管費(fèi)、貨物看管費(fèi)、貨物裝卸費(fèi)、貨物倒裝費(fèi)。據(jù)了解，市交通運(yùn)輸局新出臺(tái)的規(guī)范治超停車卸貨場(chǎng)管理規(guī)定明確要求，對(duì)于查扣的超限超載車輛一律要在省交通運(yùn)輸廳認(rèn)定、批復(fù)的治超停車卸貨場(chǎng)停車、卸貨和保管，同時(shí)，禁止執(zhí)法單位和執(zhí)法人員以任何形式參與停車卸貨場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，禁止任何形式的亂收費(fèi)等行為。

     按照市物價(jià)局對(duì)于超限運(yùn)輸車輛停車服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的批復(fù)，車輛看管費(fèi)為每天每車30元；貨物看管費(fèi)為每噸（立方米）1元；貨物裝卸費(fèi)為每噸（立方米）3元；貨物倒裝費(fèi)為每噸（立方米）5元。

     非交通稽查人員不得上路攔車檢查

     《措施》規(guī)定，嚴(yán)禁交（運(yùn)）管所或其他非稽查門類自行設(shè)隊(duì)上路攔車檢查。 各縣（區(qū)）交通局交通稽查部門不準(zhǔn)離開Ⅰ類、Ⅱ類治超檢測(cè)站和省政府批準(zhǔn)的檢查站上國(guó)道、省道執(zhí)法。凡是違反上述規(guī)定的，將嚴(yán)肅查處。同時(shí)，還規(guī)定，對(duì)2000元以上的行政處罰，須向交通主管部門法制機(jī)構(gòu)審查備案。對(duì)個(gè)人處以50元以上、對(duì)法人處以1000元以上的行政處罰，須由做出處罰決定的單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。