濟南答公積金新政4問:"提取潮"后存取仍平衡

2013-09-12 14:35:00來源：大眾網作者：尹海洋

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近日，濟南市住房公積金管理中心出臺了關于公積金一次性提取的管理細則，并對一次性提取做了三年限制。政策出臺后，濟南市唯一的公積金服務大廳“人滿為患”，引發全市公積金“提取潮”。11日下午，濟南市公積金中心公開回應備受市民質疑的支取新政策，并就為何只有一個公積金中心、公積金使用情況等作出解釋。

　　大眾網濟南9月11日訊（記者尹海洋）近日，濟南市住房公積金管理中心出臺了關于公積金一次性提取的管理細則，并對一次性提取做了三年限制。政策出臺后，濟南市唯一的公積金服務大廳“人滿為患”，引發全市公積金“提取潮”。11日下午，濟南市公積金中心公開回應備受市民質疑的支取新政策，并就為何只有一個公積金中心、公積金使用情況等作出解釋。

　　疑問一：公積金提取為啥設限？

　　回應：公積金本該是互助互惠，30個人存繳的錢夠一個人貸款50萬

　　公積金支取新政對一次性提取進行了限制。新政策出臺后，有市民疑惑，為什么自己的錢怎么提取，不能自己說了算？也有人反思，存繳公積金的初衷是什么，怎么使用才能發揮最大效益？

　　對這些問題，濟南市住房公積金管理中心主任董寶珂解釋說，對公積金一次性提取做出限制，并非不讓職工用自己的錢，而是考慮讓公積金發揮更多效能。“公積金是優惠性購房貸款資金，低存低息、長期積累、互助互惠是公積金的特點。”董寶珂說，其實，職工通過公積金貸出來的款，都是用別人的錢湊的。

　　“每個職工的公積金賬戶的數目都會在限制范圍內，雖然有的賬戶每月存繳的數額較多，但余額也遠遠趕不上房價，這就需要‘借用’別人的公積金。”董寶珂舉例說，如果有的公積金賬戶有5萬多元存款，按照政策可以貸款50萬元，其中的45萬元就是別人的公積金。董寶珂說，這45萬元，需要近30個賬戶才能湊起來。

　　“但如果你貸到了款，又把自己賬戶里的余額都取走了，這對別人來說就不公平，互助互惠的原則就體現不出來了，對此不做限制，以后就會有人貸不出款。”董寶珂說，支取新政就是通過對一次性支取的限制，讓公積金這個“雪球”滾大，并優先用于房貸，保證更多人能夠貸到款。

　　疑問二：為啥只設一個服務大廳？

　　回應：設區市只能設一個服務大廳，人員編制受限

　　支取新政出臺后，濟南市公積金管理服務大廳內每天都擠滿了人。有市民提出質疑，全濟南市有多少公積金用戶？受到新政策影響的能有多少？為什么不多設立幾個服務大廳，以分流人群？

　　之所以爆發公積金“提取潮”，一個重要原因是濟南市六區三縣一市只有一個公積金管理服務大廳。對此，董寶珂回應說，按照國家規定，設區市只能有一個公積金管理服務中心，且濟南市住房公積金管理中心自2002年成立以來，人員編制一直為55人。

　　2002年，濟南市存繳公積金的職工有40萬左右，但到今年，這一數據已經漲到了100多萬。而支取新政策出臺后，有“公貸”且受影響的職工占總人數的20%，約為20多萬人。

　　“如果能再增設4個辦公點，或者每個區縣都能設立辦公大廳的話，肯定不會出現這種情況。而且人手不夠也是個問題。”董寶珂說，因為公積金中心的日常工作涉及程序審批，而審批工作只能由正式職工操作，所以盡管業務量突增，中心也不能讓輔助職工直接參與公積金的審批。

　　疑問三：公積金存繳提取情況如何？

　　回應：存取保持平衡，略有結余

　　爆發“提取潮”后，有市民質疑，扎堆提取公積金后會使得歸集資金急劇下降，存繳和提取是否能夠平衡？

　　針對市民的疑問，濟南市公積金管理中心副主任王建敏回應說，目前濟南市每年的單位和職工個人繳納的公積金，加上每年收回的貸款本金和利息，總和比每年放出的貸款和提取的額度要高一些，“公積金的存繳歸集和支取基本平衡，而且略有結余”。目前濟南有100多萬公積金用戶，隨著近幾年房地產業的迅速發展，公積金使用率也逐年上漲，截至今年，濟南市公積金的使用率達到92%。“這里面包括了公積金用來支持保障房建設的部分。如果去掉項目貸款,資金的使用率在86%左右。”王建敏說。

　　疑問四：新政措手不及，出臺前沒做調研？

　　回應：出臺前開過存繳職工研討會，但對后果考慮不足

　　“措手不及”是眾多濟南市民對公積金新政策出臺后最直接的感受，有市民質疑，新政策出臺前，難道沒有做過相關的調研和聽證嗎？

　　“政策出臺前，我們做了調研，而且也組織了存繳納職工進行研討會。”王建敏回應說，參加研討會的既有繳存額度較高的職工，也有賬戶余額較多的，還有繳存低的。“大家的情況不一樣，意見也不統一。”王建敏說，根據座談會的情況下決策是有些困難的，公積金中心盡量掌握一個平衡點，對政策調整是為了保護絕大多數人的利益，但對連續幾天來的“提取潮”，王建敏表示出臺政策前沒有預料到這一點。對此，公積金管理中心主任董寶珂說，公積金的很多政策還需要完善，如何更好地發揮公平性和互助性,還需要探索。從這次反應來看,涉及面較廣而且比較敏感。如果再次調整,將會更好地聽取繳存職工的意見。