“好事代表”姜培生：一條建議節省數千萬投資

青島華通國有資本運營有限責任公司總經理姜培生。

青島華通國有資本運營有限責任公司總經理姜培生（右一）。

    編者按：

　　人大代表是人民代表大會的主體。發揮好代表作用，對于促進全省經濟社會又好又快發展，推進中國特色民主政治建設具有重要意義。擁有著近一億人口的山東省，有906名省級人大代表分布在全省各地、各行各業，認真行使人民賦予的代表權力。在山東省十二屆三次會議召開前夕，大眾網記者跟隨山東省人大組織的省十二屆人大代表集中采訪團，來到青島、濰坊、淄博、德州，對部分優秀省人大代表的履職情況進行了采訪，并推出“兩會之前訪代表”欄目，從今天開始陸續發表。

　　兩會之前訪代表（1）

　　“好事代表”姜培生：一條建議節省數千萬投資

　　大眾網青島1月3日訊（記者 于瀟瀟）作為一名“老代表”，青島華通國有資本運營有限責任公司總經理姜培生常常笑言自己“好事兒”。連任兩屆省人大代表，姜培生提出的多項建議已經被相關部門采納，有力地推動了地方經濟發展。1月3日，大眾網記者采訪了這位“好事代表”。

　　一條建議，為青島地鐵建設節省投資數千萬

　　1985年起，姜培生便在青島市經濟委員會從事技術改造工作。20余年的經濟工作背景，讓他對青島市的工業、交通運輸等情況了如指掌。

　　上世紀90年代，在一次全國經濟工作會議的座談會上，上海發改委主任提出，國家批復上海建地鐵的規劃“一條一條的批”，這樣容易導致不同的線路之間換乘站的規劃出問題。當時。有心的姜培生記下了這些意見。

　　2010年，青島市決定修建地鐵，青島市人大常委會組織部分全國、全省和青島市人大代表聽取青島市發改委地鐵建設方案的匯報，時任山東省人大代表的姜培生參加了匯報會。結合十幾年前學來的經驗，在會上，姜培生提出，地鐵一定要進行總體規劃，多條線路共同規劃，實現網絡化，市民出行更方便，這樣也會提高地方政府投資收益。現在地鐵三條線在建著，雖然地鐵在建設過程中要分線路分期實施，但換乘站要一次性完成，否則可能出現重復建設、換乘站設計不合理等問題。

　　意見提出一個多月后，時任青島市發改委主任告訴姜培生，地鐵規劃和建設采納了他的意見。現在青島正在建設三條地鐵線路，姜培生的建議可能為青島地鐵建設節省幾千萬的投資。

　　一種感受：當人大代表不僅是榮耀更是責任

　　每年，姜培生都會多次參加代表活動，圍繞改善民生、創新創業、小微企業發展等問題展開視察和調研。姜培生告訴大眾網記者，在履職過程中，代表們會了解、掌握和發現很多基層的情況和需要解決的問題。

　　2012年，在視察青島出版集團時，集團負責同志希望人大代表幫助呼吁政府在市中心規劃建設一座幾萬平米的大型書城。而根據姜培生的了解，目前就青島市城市建設規劃的狀況，在市中心建如此大規模的書城幾乎是不可能的。

　　“我們能不能換一種思維方式。”姜培生建議道，青島正好在建地鐵，如果在把大型書城變為若干個主題書店，結合青島地鐵建設，在全市地鐵站進行布局，是否更有利于書店的發展。

　　聽了姜培生的建議，青島出版集團的領導很是興奮。目前，與青島地鐵的協議已經簽訂，下一步主題書店將在跟隨地鐵建設布局。

　　“當人大代表不僅僅是榮耀，更是責任。”姜培生說，每次看到自己的建議得到落實，他都會感到欣慰，同時，也覺得身上的擔子更重了。

　　一個希望：推廣LED路燈建設，以新技術推動改革

　　剛閉幕不久的十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定，在姜培生看來，通過對新技術的推廣和應用來突破固有的體制和利益集團，可能是推進改革的一種不錯的方式。

　　姜培生說，事實上，現在國內LED照明技術已經比較成熟，在節能方面效果明顯，而政府對其推廣力度卻不大，究其原因，“市場混亂”和“利益碰撞”對其推廣有著很大的影響。

　　姜培生調查發現，在中國市場上，目前LED生產企業有三四千家，可是有核心技術的不足3%，“一哄而上”和缺乏監管造成了市場混亂，也直接影響了地方政府推廣LED的信心。

　　同時，傳統的路燈有專人進行維護，而LED路燈則可以實現免維護，如果推廣開來，將極大地節省人力和資金投入，“這不可避免地影響到一些人的利益，也給推廣帶來了阻力。”姜培生說，推廣LED燈不僅有助于節能減排，如果利用好了，路燈燈柱也是一筆資源。