

江蘇宿遷:
成功調(diào)解一起民事糾紛記0.1分,獎勵10元;提供線索抓獲網(wǎng)上逃犯記2分,獎勵200元……
江蘇宿遷公安局推出的治安志愿者積分獎勵辦法,在今年8月引起社會爭議。有人認(rèn)為,善行要靠提升道德來促進(jìn),而不是用物質(zhì)刺激。想出這一辦法的宿遷副市長劉亞軍告訴記者,他想通過物質(zhì)鼓勵的方式,使人人來關(guān)心社會治安。
江蘇宿遷自半年前開始廣招“治安志愿者”,并推出積分獎勵辦法,為各類“善舉”定分計值,從成功調(diào)解一起民事糾紛記0.1分,獎勵10元;到抓獲重大刑案嫌犯記10分,獎勵1000元。
目前,宿遷已發(fā)展治安志愿者3.8萬名,獎勵1521人,發(fā)放獎金20.64萬元。宿遷市公安局的數(shù)據(jù)顯示,自該辦法實施以來,全市警方破案數(shù)上升7.1%。1月至7月,宿遷全市刑事案件占全部案件總數(shù)的17%,比去年下降9.7%。2009年,群眾安全感和對社會治安的滿意度,宿遷居全省第二,蘇北第一。
中國人民公安大學(xué)治安系副教授劉宏斌認(rèn)為,積分換現(xiàn)金帶來的后果就是,公民法律道德水平的下降。
“懸賞”有違道德?
回應(yīng):更能調(diào)動群眾積極性
陳三軍今年34歲,加入治安志愿者行列是在今年春節(jié)后。
他先是看見身邊的三輪車司機(jī)手臂上戴起紅袖標(biāo),上面寫著“泗陽縣治安志愿者”。
同行告訴他,作為志愿者,看見打架磨牙的小事,能調(diào)解就調(diào)解,成功了有獎勵。
于是,陳三軍來到派出所領(lǐng)了紅袖標(biāo),成為治安志愿者。
今年3月,他抓住搶包人,獲得100元,這筆獎勵差不多是他3天的收入。
宿遷市公安局提供的數(shù)據(jù)顯示,全市3.8萬名治安志愿者中,有27.95%是低保人員,有16.36%是農(nóng)民。這些低收入群體成為志愿者中的主要人員。
在采訪中,幾乎所有的志愿者都說,加入的動機(jī)不是為了獎勵,有的說“是為了責(zé)任”、有的說“是希望感染更多人”。
但專家擔(dān)心,善舉一旦被明碼標(biāo)價,就很難保證其行為動機(jī)是出于純粹的道德高尚。
對于這一質(zhì)疑,劉亞軍有自己的看法。劉亞軍是宿遷市副市長、公安局長,積分獎勵的辦法是他想出來的。他認(rèn)為,當(dāng)治安志愿者是一種義務(wù)奉獻(xiàn),而采取積分獎勵的形式,更能夠調(diào)動群眾的積極性。他希望通過這一方法,最終形成人人關(guān)心社會治安,人人維護(hù)社會治安的氛圍。

