《擴大消費“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）近日獲國務院批復同意。作為消費領域第一份國家級專項規劃，《規劃》提出到2030年居民消費率明顯提高、全社會商品和服務消費較快增長、社會消費品零售總額達到60萬億元左右等目標。在規劃部署的各項重點任務中，“促進服務消費提質惠民”居首位，服務消費穩穩站上“C位”。

　　服務消費站上“C位”，是經濟發展規律作用下的必然結果。國際經驗表明，人均國內生產總值達到1.5萬美元左右時，消費結構將加快從商品消費主導向服務消費主導轉變。我國人均GDP連續3年超過1.3萬美元，服務消費進入快速增長階段，已成為居民消費的重要增量來源。2025年，我國服務零售額同比增長5.5%，快于商品零售額1.7個百分點；居民人均服務性消費支出占比為46.1%，撐起居民消費的“半壁江山”，在北京、上海等一線城市，這一比重更是達到60%左右。2026年以來這一趨勢更加鮮明，上半年服務零售額同比增長5.3%，明顯高于商品零售額1.1%的增速，旅游咨詢租賃服務類、文體休閑服務類零售額更是實現了兩位數增長。

　　服務消費的快速發展，是居民消費從生存型向發展型、享受型升級的必然結果。當物質需求得到基本滿足，人民對美好生活的向往必然向旅游、文化、體育、健康、養老、教育等服務領域延伸。從“買商品”到“享服務”，消費的內涵正在發生深刻變化。《規劃》重點補上養老、托育、文旅、健康、家政等服務短板，擴大優質服務供給，將實現促消費與惠民生雙向賦能，讓消費升級更加貼合百姓需求。

　　面向“十五五”，服務消費面臨前所未有的發展機遇。

　　機遇之一，是擴容提質的確定性。2020年至2025年，我國居民人均服務性消費支出年均增長8.5%，展現出強大的增長動能，但從國際比較來看，我國服務消費仍有巨大的追趕空間。《規劃》明確提出“居民人均服務性消費支出占居民人均消費支出的比重穩步提高”的目標，在擴大高品質供給、豐富平臺載體、加強支撐保障等多方面推出一系列舉措，服務消費的潛力將進一步釋放。

　　機遇之二，是科技賦能的想象力。過去，服務消費往往受限于線下場景，難以規模化。而人工智能、大數據、云計算等技術的廣泛應用，正在徹底改變這一格局。遠程醫療讓優質醫療資源下沉基層，在線教育讓名師課堂觸手可及，云演藝、云旅游讓文化體驗突破地理限制。數字技術不僅提升了服務效率，更創造了全新的消費增量，讓服務消費變得更加便捷、豐富和智能。《規劃》提出，培育打造消費新業態新模式新場景，推動人工智能與教育、醫療、文化、旅游、體育等領域融合應用，支持重點商圈商街等消費載體向沉浸式、互動式多元消費場景升級。“十五五”期間，隨著數字基礎設施的進一步完善，服務消費的數字化、智能化水平將邁上新臺階。

　　機遇之三，是制度突破的牽引力。不同于吃穿用度等生存型商品消費，服務消費多為改善型、體驗型支出，對居民收入變化更為敏感。這意味著，激發服務消費潛力，只有好的服務還不夠，關鍵是居民兜里有錢、心里不慌。《規劃》將“著力提升消費能力”獨立成章，對就業、增收、社會保障、公共服務等基礎性制度作出系統部署，并提出有序放寬服務業準入限制、清理優化不合理限制性措施、落實休息休假制度等多項舉措，為服務消費松綁、賦能、拓空間。當收入有支撐、保障有依托、環境有改善，消費的增長便是水到渠成的結果。

　　服務消費站上“C位”，是中國經濟轉型升級的必然選擇，也是滿足人民對美好生活向往的必由之路。一個服務更優、體驗更好、活力更強的消費新時代正向我們走來。（作者：熊麗 來源：經濟日報）