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多層次住房體系漸行漸近
2007-02-13 08:56:00　作者:　來源:SRC-5380

各地開始破題緩解城市低收入群體住房難

　　■讀者點題
　　羅先生(濟寧籍來濟經商農民)：來濟南已經3年了，回老家過年的時候鄉親們都覺得我是城里人了，但我自己卻從來不敢這么想。我和妻子有一個小批發部，平時做生意、吃住生活都在這一間屋子里，忙完一天空閑下來的時候常常想，什么時候在濟南能有自己的家，這也是我目前最大的愿望。
　　我知道，買商品房需要很多錢，我們攢多少年也攢不夠。而租房子也不容易，一套簡單兩居室的租金就讓我們承擔不起，畢竟還有孩子要上學，家里的老人需要貼補。我不知道自己的愿望什么時候能實現。
　　■兩會聲音

　　于永暉
　　于永暉(省政協委員、民建山東省委秘書長)：隨著城市化進程的加快，住房問題已經成為現代城市的主要社會問題之一。房改廣泛施行后，單位公房已經逐漸淡出人們視線。目前，購買商品房是市民解決住房問題的主要途徑，可居高不下的房價決定了這并非解決低收入群體住房問題的途徑，我們需要多層次的住房體系。當前世界絕大多數國家，包括發達和發展中國家都承認僅靠市場不能解決城市低收入者的住房問題。
　　應該清醒地看到，像羅先生這樣的人還有很多，比如說剛畢業的大學生、城市原有經濟條件不好的市民，他們都需要在住房方面得到“照顧”，所以我想，在社會需求越來越大的情況下，廉租房建設已經具備了充分的社會需求，我們應該呼吁政府在這方面加大力度。
　　實際上國家對于廉租房建設已經有了明確規定，2006年國務院轉發建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》，第一條就是“應切實調整住房供應結構，重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用房和廉租住房”。但實現廣建廉租房需要解決的困難很多，資金、土地從哪里來？誰來建設，誰來管理？但不管怎么說，我覺得現在對于廉租房的呼聲和需求越來越大，這是應當大力推進的工作。

　　董輝
　　董輝(省人大代表、青島慧海實業集團有限公司董事長、總經理)：現在老百姓買不起房子是個現實。不僅中低收入家庭買不起房子，收入還不錯的工薪階層買房子也很吃力。我以前在建筑設計院工作，后來工作調動來到了這家企業搞房地產，現在月收入3000元左右。公司為了加快發展，至今沒有分過紅。我僅有的一套住房是用住房公積金貸款買的，貸款至今沒有還清。
　　咱們老百姓有個很傳統的觀念，就是要住在自己的房子里。很多年輕人為了買房子，不僅花光了父母的積蓄，還背上了沉重的債務。其實，“居者有其屋”并不等于人人購買自有住房，租房也是解決住房問題的一個方法。據青島市民政局抽樣調查顯示，在近期登記結婚的150對新人中，租房結婚的有34對，占了兩成還多。在部分發達國家，國民擁有自有產權的住房比例分別是：美國大約60%，瑞士42%，英國46%。因此，政府可以在這方面對人們進行有意識的引導。
　　在這方面，青島市已經行動起來了，計劃每年通過財政投入等方式籌集資金，專項用于解決人均住房建筑面積10平方米以下、年均可支配收入線以下的2.77萬戶中，不屬廉租住房保障范圍且無力購買經濟適用住房的“夾心層”居民家庭的住房問題。2007年，青島市財政將投入5億元，開工建設租賃住房不少于3000套，并在“十一五”期間基本解決這部分家庭的住房困難問題。
　　記者　蔣波　高俊峰
　　■相關提案
　　我省應加大廉租房的建設步伐，集中解決城市中低收入者的住房問題，實現全社會的和諧安居。
　　一.廉租房由政府來主導建設。
　　二.國有房地產公司的“公器”性質決定了它應重點進行廉租房建設。
　　三.進一步加大建設廉租房的路徑。
　　1.要落實廉租房建設資金籌集渠道，解決好“錢”從哪里來的問題。
　　2.建議有關部門研究制定相關政策，選擇一批國有房地產公司專營廉租房的建設、經營、管理，解決好“建”與“管”問題。
　　3.搞好規劃，聚攏土地，解決好廉租房建設用地問題。
　　4.建立嚴格規范的廉租房承租審核制度，確保公開公正，解決好廉租房的分配問題。
　　——《加大廉租房建設力度構建多層次和諧安居工程》
　　提案人：民建山東省委員會

編輯：欒曉磊

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