德國資源相對匱乏，石油、天然氣主要依賴進口，煤進口也日益增長。一直以來，在德國政府的能源政策中，節能和發展可再生能源被置于突出的地位。

　 核能發電已達28％

　 2004年，德國電力供應有49％來自煤炭，28％來自核能，天然氣的發電量占10％，水利和風能發電占9％。電力消費是能源消耗的大頭，節電就是減少煤和天然氣的消耗。為此，德國政府把節電作為節能戰略的重點加以貫徹。

　 全民隨時隨地節能節電

　 為了幫助公眾在購買家用電器時識別電器的耗電情況，德國根據歐盟《能源消耗標示法規》制定了產品能耗標簽制度，規定電器上必須貼有歐盟能源標簽。

　 為了培養公眾養成良好的節電習慣，政府建議，在不用電視、CD機、電腦和其他電器時，應該把電源關掉，而不是讓它們處于待機狀態。德國聯邦環境局估計，家庭用電至少有11％在電器待機狀態下白白浪費掉。

　 由于緯度較高，德國冬季較長，建筑供暖耗能成為德國政府著力解決的另一個關鍵領域。多年來，政府通過制定和改進建筑保溫技術規范等措施，不斷發掘建筑節能的潛力。

　 在德國，消費者在購買或租賃房屋時，建筑開發商必須出具一份“能耗證明”，告訴消費者這個住宅每年的能耗，主要包括供暖、通風和熱水供應。

　 發展可再生能源關乎國家戰略安全

　 由于傳統能源的不可再生性，從保障能源供應的戰略安全高度考慮，德國將發展可再生能源作為其能源政策的一個重要組成部分。

　 2004年8月，德國出臺新的《可再生能源法》，對2000年出臺的法律進行修訂和補充，保證20年內為可再生能源電力給予一定的補償。新法規明確提出，到2020年使可再生能源發電量占總發電量的20％。德國繼續實行市場刺激措施，用優惠貸款及補貼等方式扶助可再生能源進入市場。

　 可再生能源發電量已達電力供應的10％

　 德國政府從長遠出發，制定了促進可再生能源開發的《未來投資計劃》，截至2004年中期已投入研究經費17．4億歐元。德國政府每年投入6000多萬歐元，用于開發可再生能源。德國可再生能源發電量所占比例正在逐年遞增。2004年，可再生能源發電量首次突破全國電力供應量的10％。

　 在《2004年國家可持續戰略進展報告》中，德國政府制定了“替代燃料和創新推動方式”發展戰略，旨在減少傳統燃料消耗并由此減少對石油的依賴，確定有發展前景的替代燃料和發動機驅動方式并盡快投入應用。

　 BTL燃料潛力最大

　 “替代燃料和創新推動方式”發展戰略認為，盡管生物質液化燃料（BTL）短期內還不能大量投產，但從中長期看，BTL燃料潛力最大。

　 BTL原料成本低，來源范圍廣，而且具有可再生和環保等優勢。大眾、奔馳等公司日前向德國農業部提交的研究報告稱，與傳統柴油相比，BTL燃料可減少大約61％至91％的溫室氣體排放。目前，這兩家公司都把開發使用BTL燃料的汽車作為各自的中期發展戰略，同時還加大了對燃料電池技術的開發，以期在遠期推廣氫能源在汽車動力上的應用。

　 （劉向）