“統(tǒng)籌兼顧”

“統(tǒng)籌兼顧”

中國(guó)國(guó)家博物館學(xué)術(shù)研究中心 劉建美

　　統(tǒng)籌兼顧是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中形成的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，是處理各方面矛盾和問題必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略方針，也是黨一貫堅(jiān)持的科學(xué)有效的工作方法。1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出：社會(huì)主義建設(shè)的基本方針就是“統(tǒng)籌兼顧，各得其所”。1957年他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：我們的方針是統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排。鄧小平曾指出：“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一。”“我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系”。江澤民也強(qiáng)調(diào)：“在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，必須處理好各種關(guān)系，特別是若干帶有全局性的重大關(guān)系。”“我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。”黨的十六大以來，胡錦濤進(jìn)一步豐富了統(tǒng)籌兼顧的內(nèi)容。2003年10月，中共十六屆三中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的新要求。2007年，胡錦濤在十七大報(bào)告中指出：科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。它要求黨和政府要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。統(tǒng)籌兼顧是正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大關(guān)系的方針原則，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須堅(jiān)持的根本方法。