把路養(yǎng)好的山東經(jīng)驗(yàn)

    山東公路綜合整治系列報(bào)道之四
    把路養(yǎng)好的山東經(jīng)驗(yàn)
    本報(bào)記者 姚鋒 馬珊珊 駐山東首席記者王賡
    公路設(shè)施完好是確保公路安全暢通的基本條件和重要基礎(chǔ)，是公路部門服務(wù)社會(huì)的根本點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是公路部門最核心、最根本的任務(wù)。山東公路系統(tǒng)在養(yǎng)護(hù)工作中不斷創(chuàng)新，精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施領(lǐng)行業(yè)之先，“暢安舒美”理念成全國共識(shí)，“五大養(yǎng)護(hù)工程”富有山東特色，危橋管護(hù)和安保工程體現(xiàn)以人為本，樣板路建設(shè)繼續(xù)保持優(yōu)異成績。“十一五”共完成公路養(yǎng)護(hù)投資210億元，實(shí)施大中修16696公里，創(chuàng)建文明樣板示范工程13830公里，優(yōu)良路率達(dá)到75.8%。
    精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)領(lǐng)行業(yè)之先
    經(jīng)過近年來的不斷實(shí)踐，山東公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)決策、執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)、考核四大體系日趨完善，在養(yǎng)護(hù)資金的分配、養(yǎng)護(hù)任務(wù)的執(zhí)行、施工工藝的銜接、養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化等方面均有了較大程度的提高。集成編寫了《山東省公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)實(shí)施手冊》，按照宏觀管理、技術(shù)方案、養(yǎng)護(hù)技術(shù)三大部分進(jìn)行編撰，宏觀管理包括管理制度和辦法、管理標(biāo)準(zhǔn)和要求、規(guī)劃和計(jì)劃、檢查考核體系、管理流程體系五大版塊；技術(shù)方案包括管理流程、決策樹、決策矩陣、管理矩陣圖，以及養(yǎng)護(hù)方案6類80種；養(yǎng)護(hù)技術(shù)部分設(shè)計(jì)常用養(yǎng)護(hù)技術(shù)50余種，工藝流程144個(gè)。精細(xì)化養(yǎng)護(hù)成果為進(jìn)一步推動(dòng)和提升山東省“十二五“公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    “十一五”期間，山東公路堅(jiān)持“依靠科技，提高質(zhì)量”的指導(dǎo)方針，著力加強(qiáng)橋梁和路面養(yǎng)護(hù)。大力推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，加大專用設(shè)備投入和技術(shù)推廣力度，購置微表處、綜合養(yǎng)護(hù)車、灌縫機(jī)、同步碎石封層等公路養(yǎng)護(hù)專用設(shè)備約200多臺(tái)（套），大力推廣同步碎石封層、稀漿封層、薄層罩面等技術(shù)，全面推廣路面裂縫和坑槽的機(jī)械化作業(yè)，每年召開養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會(huì)，對以上預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行技術(shù)交流；針對新技術(shù)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成技術(shù)指南，制定了兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。制定出的山東省預(yù)防性養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)意見和資金補(bǔ)助政策。“十一五”累計(jì)完成普通干線公路大中修12530公里，年均大中修里程占干線公路總里程的10.4％，全省高速公路、國、省道優(yōu)良路率分別為100%、96%、82%，路況質(zhì)量大幅提升。
    山東公路部門在保證日常養(yǎng)護(hù)資金的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大關(guān)系公路安全暢通的路段和重要設(shè)施的資金投入，尤其準(zhǔn)確把握公路橋梁技術(shù)狀況衰減規(guī)律，加強(qiáng)橋梁動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)施危橋改造“綠色通道”制度，確保五類橋梁發(fā)現(xiàn)一座，加固改造一座，高速公路橋梁確保技術(shù)狀況常年保持在三類以上。大力實(shí)施公路安全保障工程，對公路安全隱患登記造冊、每年更新，按輕重緩急分步實(shí)施。針對不同技術(shù)狀況，加強(qiáng)公路巡查與技術(shù)狀況檢測評價(jià)，推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，確保路基堅(jiān)實(shí)，邊坡穩(wěn)定，路面整潔。啟動(dòng)國省干線公路標(biāo)志標(biāo)線整治行動(dòng)，按新國標(biāo)要求全面完善指路標(biāo)志，確保標(biāo)志系統(tǒng)的統(tǒng)一、規(guī)范、清晰醒目。加強(qiáng)隔離柵、護(hù)欄、防眩、機(jī)電等交通工程及沿線設(shè)施的日常保養(yǎng)與維護(hù)，尤其對隧道照明要高度重視，加強(qiáng)維護(hù)，確保照明設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，保障行車安全。
    全省各市也根據(jù)實(shí)際，在道路養(yǎng)護(hù)方面進(jìn)行了積極探索。濰坊市堅(jiān)持“四性一化”養(yǎng)護(hù)理念，突出精細(xì)化養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)兩個(gè)重點(diǎn)，推廣應(yīng)用橡膠瀝青罩面、微表處等新材料、新工藝，公路路面質(zhì)量和通行能力明顯提升。“十一五”期間，全市累計(jì)投入養(yǎng)護(hù)資金13億元，實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修里程1837公里；配備養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備392臺(tái)套，所管養(yǎng)的一級路段和重要二級路段全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化保潔。東營市始終堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)“365”理念，抓好日常小修保養(yǎng)，及時(shí)修復(fù)路面病害，做到了“有病早治、未病預(yù)防”，確保公路技術(shù)狀況處于良好狀態(tài)；堅(jiān)持橋梁養(yǎng)護(hù)“四個(gè)一”和動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，加大日常檢查和巡查力度，對重點(diǎn)橋梁實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，確保了干線公路橋梁運(yùn)營安全。煙臺(tái)市大力推行“快速反應(yīng)、快速維修、快速通車和精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”的“三快一精”公路養(yǎng)護(hù)模式，認(rèn)真落實(shí)“病害修復(fù)時(shí)限制度”，抓住有利季節(jié)，對路面病害進(jìn)行處治，做到了當(dāng)天維修當(dāng)天通車，確保坑槽修補(bǔ)不過夜。