賈學英：立足民生才能確保活動成效

    立足民生才能確保活動成效
    ——山東省交通運輸廳廳長賈學英談“兩保兩樹”（下）
     大眾網訊 開展“兩保兩樹”活動的根本出發點和落腳點在保障和改善民生，活動的內容、措施和載體都立足于服務民生，想群眾之所想，急群眾之所急，真正打造為民交通。山東省交通運輸廳廳長賈學英告訴記者，山東交通將舉全行業之力、集全行業之智，充分發揮全體干部職工的主觀能動性，形成上下聯動、齊抓共管、人人參與的工作格局。同時積極爭取相關部門和社會各界的關心、支持和配合，變“部門行為”為“社會行為”。本著一切從實際出發的原則，創新思路，改進方式，充分聽取和吸納廣大群眾和社會各界的建議和要求，認真解決他們最關心、最直接、最現實的問題，不搞形式主義，不做表面文章，確保活動取得實效。
    記者：開展“兩保兩樹”活動，需處理好哪些“關鍵環節”？
    賈學英：簡單地說，就是夯實“一個基礎”，完善整體交通網絡。提升“三個水平”，強化整體服務功能。建設“三個機制”，實現活動長效保障。創樹“十大品牌”，樹立行業良好形象。
    記者：為什么要把完善整體交通網絡放在開展“兩保兩樹”活動的基礎位置上？我省交通運輸“十二五”發展期間，在完善公路、港航、站場物流網絡和構建立體交通網絡方面各有哪些具體的要求和舉措？
    賈學英：科學完善的交通網絡是保障暢通、保障安全的基礎和根本，也是交通發展最核心、最根本的任務。要按照打造綜合運輸體系的思路，從宏觀上調整優化交通基礎設施結構，加快搭建立體交通網絡，實現資源的最佳配置，適應經濟社會發展和人民群眾的更高需求。一是進一步完善公路網絡。在加快推進重點高速公路建設的同時，全面加快京滬、濟青、濱萊、東青等交通量大的高速公路擴容改造前期工作步伐，力爭盡快開工建設，從根本上緩解通道內交通壓力。加快國省干線普通路網升級改造，重點搞好與沿海港口、高速公路相連及大交通量高速公路平行的國省道建設，集中實施超期服役老油路、省際邊界公路、交通量大的跨區域公路等瓶頸路段改造，全面提升我省路網總體水平和通暢能力。對事故易發路段、危窄橋實現動態監控、動態改造，確保安全暢通。繼續扎實推進行政村通油路、縣鄉老油路及危橋改造工程。切實抓好公路服務配套設施建設，在重點公路收費站實施復式收費、拓寬改造，加快現有高速公路服務區綜合改造，提高高速公路疏堵能力。二是進一步完善港航網絡。加快港口大型、深水、專業化泊位和深水航道等公用基礎性設施建設，積極推進港口資源整合，完善港口集疏運體系，進一步擴大港口通過能力，完善港口整體功能。加強內河水運建設，加快航道擴能升級，切實提高內河航道綜合通過能力及服務水平。三是進一步完善場站物流網絡。加快12個國家公路運輸樞紐建設，積極開展具有多式聯運功能的綜合客運樞紐建設，加強公路貨運樞紐站場與港口和空港物流園區、鐵路集裝箱站場統一規劃建設，搭建全省統一的物流公共信息平臺，構建起功能完善、高效暢通的綜合站場網絡體系。四是著力構建立體交通網絡。在統籌公路水路交通協調發展的同時，主動加強與鐵路、民航等部門溝通、協調和銜接，加強信息資源共享，科學編制公路、港口、站場布局規劃，優化配置土地、岸線、資金等資源，統籌公路水路交通與其他運輸方式的協調發展，提高各大運輸系統的整體效率，努力構建立體化交通網絡。
    記者：隨著我國經濟的快速發展，一些大城市間和沿海城市周邊的交通擁堵問題越來越突出。去年長達近20天的京藏高速公路大堵車至今讓很多人心有余悸。“兩保兩樹”活動特別提到了要著力提升“三個水平”，這對于解決交通擁堵、提升交通整體服務功能方面有哪些指導作用？將采取哪些措施？
    賈學英：提升“三個水平”，強化整體服務功能。一是提升信息化水平。大力推進行業信息化建設，綜合開發利用行業信息資源，加快建設覆蓋省市縣鄉四級交通管理部門的高速、安全、可靠、互聯互通的交通信息網絡，提高交通管理現代化、智能化水平。改造升級出行服務電話系統，打破地域界限，實現全省聯網聯動。建立完善信息發布體系，為公眾提供多渠道、全方位、立體化的出行信息服務。加強視頻監控系統建設，對高速公路、重要普通干線公路、客貨運站場、港口航道等關鍵部位節點，有步驟、有重點地實施視頻監控。加大衛星定位等監控系統推廣應用力度。繼續推進電子不停車收費，提高通行效率，緩解車輛擁堵。二是提升應急管理和處置水平。積極推進全省高速公路保暢通指揮中心建設，加快建設跨區域保暢通組織指揮系統，統一調配隊伍、物資、設備，提高應急保障整體能力。各級交通運輸主管部門都將設立突發事件應急指揮中心，行業管理機構、交通運輸企業根據需要設立突發事件應急指揮分中心；統籌集約現有資源，建設專門的應急處置隊伍。進一步完善各類公路、水路突發事件應急預案，加強預案演練，提高實戰效果。加強應急隊伍建設，組建全天候的各類應急救援隊伍，及時做好突發事件和險情的專業疏散、清障和救援。三是提升科學養護施工水平。統籌安排、科學制定基礎設施養護維修計劃，嚴格養護維修計劃和方案的編制、報批和審批，實現交通基礎設施養護維修的科學、合理、有序布局，從源頭上減少堵車、阻船因素。施工期間，加強施工現場管理和交通控制，科學制定施工組織方案，合理安排繞行路線，大交通量施工路段設置應急備用車道，高速、一級公路養護施工一律不允許封閉交通，堅決防止因施工問題造成交通不暢。