李仲軍：五年內縣級醫院普達“二甲”

山東省衛生廳副廳長李仲軍（右）認真閱讀并回答“百姓點題“欄目中的問題（王磊 攝）

省衛生廳副廳長李仲軍發布全省衛生改革與發展情況。

    【百姓點題】

    “中國醫改一年多來，各級政府已投入5000多億元人民幣，‘看病難’‘看病貴’在一定程度上得到緩解，但還達不到民眾期望。請問在‘十二五’期間，省衛生廳在緩解‘看病難’‘看病貴’的問題上有何措施？”

    “請問‘十二五’期間，我省將如何建設縣級醫院？能否使縣級醫院普遍達到‘二級甲等’的水平？”

    “據不完全統計，我國精神疾病患者只有20%能得到救治，其余80%得不到有效治療。請問“十二五”期間，在精神衛生方面將有何發展？”

    【委員解讀】

    衛生廳副廳長李仲軍：五年內縣級醫院普達“二甲”

    大眾網濟南2月15日訊（記者 盛堃 王磊）“如何緩解‘看病難’、‘看病貴’”、“我省縣級醫院能否達‘二甲’水平”。14日下午，在省政協十屆四次會議協商辦案會上，記者帶著“百姓點題”欄目的網友問題對省衛生廳副廳長李仲軍進行了專訪。李仲軍表示，“十二五”期間，我省加強基礎衛生體系建設以此解決“看病難”、“看病貴”，縣級醫院可普遍達“二級甲等”水平；同時，精神醫療衛生服務也將有“質的變化”。

    加強基層建設，解決“看病難”“看病貴”

    在采訪中，省衛生廳副廳長李仲軍告訴記者，從目前提案數量來看，關于衛生系統的提案數量是最多的，衛生廳共收到50多個提案，占到了提案總量的1/10。其中，“看病難”、“看病貴”的問題也是大家關注的焦點。

    李仲軍說，只要加強基層衛生體系建設，自然而然就解決了“看病難”的問題。至于解決“看病貴”的問題，省衛生廳已經搞了三個項目，降低費用、提高效率等都可以解決“看病貴”問題。對此，衛生廳在下一步的工作中有明確任務：

   一是加強基層醫療衛生服務體系建設。優先建設發展縣醫院，爭取年底人口超過30萬的縣（市）有1所二甲以上水平的公立醫院。加強基層醫療衛生服務機構標準化建設，全面完成中央投資衛生項目和省規劃村衛生室建設任務。大力開展創建星級城市社區衛生服務機構活動，全面提升社區衛生服務水平。積極開展雙向轉診制度的探索和實踐。

    二是深入推進“衛生強基工程”，繼續實施培訓提高行動和規范服務行動，解決好縣級醫療及給人員派出的編制問題，把支援基層醫療衛生機構的工作任務常態化，健全有激勵、有約束、有活力的長效機制。

    三是積極向衛生部反映，適時調整醫療技術準入管理辦法；結合區域衛生規劃和二級醫院能力建設實際，適當調整增加部分三級億元，開展相應的醫療技術項目，更好地滿足基層患者的就醫需求。

    我省縣級醫院將普遍達“二甲”水平

    “可以普遍達到‘二甲’水平，這個沒有問題。可以說，這不是‘十二五’五年的問題。”在回答網友關于“十二五”期間如何建設縣級醫院的問題時，山東省衛生廳副廳長李仲軍如是說到。據李仲軍介紹，今年省衛生廳將優先建設發展縣醫院，爭取在年底之前，就讓人口超過30萬的縣（市）用有一所二甲以上水平的公立醫院。

    在回答此問題時，李仲軍副廳長還滿懷信心得告訴記者：“普遍達‘二甲’一點問題都沒有，而且很多縣級醫院可以達到更高的水平，達到‘三級乙等’水平也沒有問題。”

    精神衛生醫療將有“質的變化”

    在“百姓點題”欄目問題中，有網友提到我國有80%的精神疾病患者得不到有效治療。省衛生廳副廳長李仲軍表示，對于“80%”這個數字，自己并不十分了解，但許多病人得不到救治，這個確實是存在的。

    李仲軍說，“十二五”期間，在精神衛生醫療方面，國家非常重視，將會使精神衛生醫療發生質的變化。“國家在費用上將會有很大的支持。精神衛生醫療機構過去是醫療服務單位，醫療服務單位都是差額補款的單位。將其改成公共衛生單位后，就是國家全額撥款了，這是質的變化。”李仲軍說。“如果說，現在無法得到救治的精神疾病患者比例是80%的話，那在‘十二五’期間，這個數字一定會大大降低。”

    【解讀山東十二五】

　　2010年11月29日，中國共產黨山東省第九屆委員會第十一次全體會議通過的《中共山東省委關于制定山東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》對“加快醫療衛生事業改革發展”提出以下建議：

　　按照保基本、強基層、建機制的要求,增加財政投入,深化醫藥衛生體制改革。在堅持公益性的基礎上推進公立醫院改革,鼓勵支持社會資本興辦面向不同消費群體的醫療衛生機構,多渠道增加醫療資源,優先滿足群眾基本醫療衛生需求。完善城鄉醫療衛生服務體系,優化醫療資源配置,新增衛生資源重點向農村和基層社區傾斜。完善城鄉公共衛生服務體系,加強疾病預防控制、傳染病救治、衛生監督體系建設和突發事件衛生應急能力建設,促進基本公共衛生服務均等化。加強食品藥品安全監管。完善城鄉藥品供應保障體系,加快推行國家基本藥物制度,建立藥品風險預警、管理機制。加強國家和省中醫臨床研究基地建設,大力推進中醫藥事業發展。