用“遠水”解近渴

    ◆導報記者 梁士興 濟南報道

    連續數月無有效降水，山東部分地區面臨持續干旱。小麥返青時節即將到來，此時也成為抗旱的關鍵節點。山東的旱情具體如何？會否對今年糧食生產造成影響？在農村是如何抗旱的？山東省“兩會”期間，導報記者采訪了專家學者、縣農業部門負責人和農村一線抗旱的村支書。

    2月份是關鍵期

    “如果論干旱的程度，目前已經是60年不遇。如果到2月底還不下雨，那就是200年一遇。”省政協委員、省水利廳副廳長曹金萍11日曾表示。

    省政協委員、鄄城縣農業局副局長張萬峰對導報記者表示，如果不是丘陵和山區，旱情并無大礙。但是思想上要足夠重視，如果真的再有一兩個月沒有降水，可能部分地區的糧食產量會受到很大影響。

    省政協委員、山東農業大學園藝學科學與工程學院教授劉世琦也認為，如果去年11月底、12月初的時候澆了一遍水，也就是澆了“越冬水”的話，現在應該沒有什么問題。但是沒有澆上“越冬水”的小麥就很干旱了，特別是在山區和丘陵地帶。

    省政協委員、鄒平縣長山鎮東尉村黨總支書記趙洪林認為，今年的旱情 ，只要按照常規辦法抗旱，應該不會有大問題。去年冬季，他所在的村子已經將小麥都澆了一遍水，所以問題不大。

    但他表示，對沒有澆上水的部分地區，如果在正月十五左右仍然沒有降水或沒有澆上水，旱情將可以用“嚴重”兩個字來形容。因為此時地溫開始回升，小麥也開始返青、生長，水分消耗相應增加很多。

山東旱情也引起政府部門和社會各界重視。中央已經兩次撥付抗旱專項經費，山東的資金數額在受旱省份中最高，省級財政抗旱投入資金也是歷年來最多。

    截至目前，全省已修復水毀工程6123處，修復和新打機井3.7萬眼，新建中小型水源工程24312處，疏浚河渠2.3萬公里，恢復和改善灌溉面積791萬畝，引黃灌區已引蓄黃河水10.5億立方米。

　　省長姜大明在12日接受采訪時表示，現在有條件、有能力來打好抗旱保豐收這場硬仗。澆第一遍返青水沒有問題，保證旱區人畜飲水也沒有問題。

　　水源是大問題

　　鄄城縣位于山東省西南部，西北兩面跨黃河與河南省毗鄰。據張萬峰介紹，目前，該縣澆麥面積基本過半，2月中旬結束可望全部澆一遍水，屆時將有督導組到地塊查看澆水情況。

　　鄄城縣是如何抗旱的？能否為其他縣市提供抗旱經驗？“對于鄄城來說，主要的經驗就是充分利用黃河水，多引黃河水灌溉農田，同時挖深挖寬引水渠道。”張萬峰說，各個鄉鎮還打通了竹節溝，開挖新的送水渠，目前全縣動土方達940萬立方米。

　　他告訴導報記者 ，如果不考慮其他因素，按照市場價格，用井水澆地50元一畝，但用黃河水只需要30元一畝。為了激勵農戶抗旱，對新打機井每眼補助3000元，農戶自己只需要掏2000元，鄄城縣財政已經撥付了1000萬元專項資金支持打井。

　　此外，中央財政撥付的各項資金迅速下發到戶。縣組織部門還將抗旱作為考核、提拔干部的重要方面。同時，實行嚴格的責任制度 ，組織縣鄉機關干部及涉農部門組成工作組到村、到田間地頭，農業部門特別制定詳細方案，舉辦電視講座，培訓抗旱骨干，所有技術人員全部進村入戶。

　　不過他也表示，鄄城縣的抗旱方式也并非完美無缺。黃河水可用但不可靠，水源是最大的問題。農田水利建設依然是薄弱環節，不少溝渠、井等都已年久失修。

　　導報記者了解到，為了解決抗旱水源問題，中央對山東125個縣級抗旱服務隊每縣補助的200萬元設備經費已經下達。省防汛抗旱指揮部要求各地根據抗旱實際需要，3月15日前將緊急購置到位一批打井設備、提水機泵、灌溉器材、拉水機具。

　　改革水庫蓄水管理體制

　　劉世琦在接受導報記者采訪時認為，水庫沒有發揮好蓄水作用，也在一定程度上制約了水源問題。“去年許多水庫 沒有蓄好水，導致在雨季過后需要用水抗旱的時候，水不夠用的了。”

　　實際上，至2010年年底，山東大中小型水庫全部完成除險加固任務，總蓄水能力增加40多億立方米，比往年多蓄水29億立方米。

　　不過劉世琦認為，各地在水庫蓄水管理上仍然存在問題。按照慣例，雨季降水量 大，水庫管理部門會放水，雨季過后，水庫才開始蓄水。之所以這樣，是因為如果雨季的時候沒有放水而造成決堤，有關人員要承擔責任，但是要因為沒有蓄好水而造成抗旱時無水可用，則沒有人會承擔責任。

    “這反映出水庫庫容合理科學調度的問題。”劉世琦認為，水庫庫容需要動態調度，而不是像現在一樣純憑經驗來判斷何時蓄水。實際上，在全國所有的水庫基本上都是憑經驗放水，而非科學調度。

　　趙洪林則認為，對農民來說，種植小麥仍然是高投入、低回報，目前生產資料價格上漲，用工成本上升，有時候糧食產量增長但農民并未增 收，也從一定程度上影響了農戶抗旱的積極性。

　　張萬峰認為，散戶放棄抗旱的原因在于，與打工收入相比，抗旱種糧并不劃算。而且在正月十五之前，不少打工者都已經外出務工，抗旱的任務就留給了各個地方的抗旱服務隊和基層機關干部、用水協會，增加了抗旱的壓力。

　　他說，糧食非規模化生產，組織化程度低，不少散戶也沒有修建農田水利的熱情，所以他建議糧田向種糧大戶集中，這樣修建水利設施方便，有利于抗旱。