聚焦藍色經濟 煙臺:構建現代海洋產業體系

　　◆訪談

　　煙臺市市長張江汀:
　　“一體兩帶”是我們的突破口

　　記　者:張市長,您好。
　　年初,山東半島藍色經濟區建設上升國家戰略后,各地依據自身特色和優勢,迅速進入加快推進“規劃”實施階段,煙臺市將發展重點選在哪里?
　　張江汀:不管什么工作,起步階段都要選準突破口,集中精力突破重點,帶動全局。針對煙臺市縣域經濟較強、中心城區帶動功能相對較弱的特點,我們選取“一體兩帶”開發建設為重點,力圖帶動藍色經濟向深海遠海拓展,向內陸腹地延伸。　　　　
　　你們現在到煙臺市中心四個行政區和開發區、高新區看看,它們正在以建設國家海洋高技術產業基地為引領,打造海洋科技研發應用、高端產業集聚輻射、物流商務服務、生態環保示范的新高地,我們稱之為“一體”。
　　你們再沿著909公里海岸線走走,那里正在以海岸島岸線為基軸,發揮港口、園區的帶動作用,建設一批專業化和綜合性海洋產業聚集區、特色化和高端化濱海產業集群,打造藍色經濟沿海隆起帶。與此同時,我們還以各具風情的海灣、星羅棋布的島嶼為依托,加快推進芝罘灣、萊州灣、丁字灣、龍口灣、長島、牟平濱海新城區、招遠濱海科技新城區等區域開發建設,打造藍色經濟戰略支撐帶。
　　記　者:“一體兩帶”建設需要項目支撐,煙臺正在著力推進哪些大項目?
　　張江汀:沒有項目,建設藍色經濟區就沒有抓手。目前煙臺正在加快推進的項目可分三類:一類包括煙臺港西港區、龍口港區、萊州港區等港口項目,為礦石、煤炭、集裝箱、臨港物流等臨港產業服務,目的是把煙臺建設成為面向中日韓乃至整個東北亞地區的交通物流樞紐城市；第二類項目以大宇造船、中集來福士等重點的特種船舶和海工裝備項目,以及以海陽核電和長島、萊州等百萬千瓦風電場為主體的能源項目；第三類項目是以人工島建設為依托的海灣海島開發,是煙臺建設藍色經濟區的點睛之筆,關鍵要加快構建海洋新興產業、海洋文化旅游業等為主的現代海洋產業體系。
　　同時,我們還以東方海洋、綠葉制藥、東誠生化等企業為龍頭,開發海洋藥物、海洋育種、海洋生物制品等,加快形成海洋生物資源綜合利用特色產業鏈。
　　記　者:在煙臺推進藍色經濟區建設的實踐中,遇到的最大制約因素是什么?
　　張江汀:人才。海洋科技創新能力,是搶占藍色經濟區建設制高點的關鍵。高端海洋經濟人才的短缺,讓我們深深感到人才建設的急迫性。我們從工程技術研究中心、重點實驗室和企業技術中心入手,招募研發人才；也從高技術產業化示范工程發力,吸引高級專業人才,力求在海洋經濟共性關鍵技術上尋求突破。

　　◆亮點

　　海灣海島開發扮靚綿延海岸線

　　475輛標有統一標識的施工車滿載土石方,整齊地往返于龍口市孟家村駐地人工島群建設工地,成為綿延海岸線上的一道流動景致。4月25日,工地建設人員告訴記者,自今年1月至今,填海工程現場已陸續開通10個作業面,累計完成寬52米長27公里的填海圍堰建方。
　　“人工島群建設是龍口市建設藍色經濟區的突破口。”龍口市委書記劉炳國說,按照這一發展定位,人工島建成后,將形成宜工、宜商、宜居、宜游、寸土寸金的黃金寶地和發展高地,崛起一個容納10萬人就業、20萬人居住的“海上新城”,成為龍口融入山東半島藍色經濟區建設的新支點、新引擎。
“海灣海島開發是煙臺市藍色經濟區建設的重點,這篇文章做好了,對培植藍色經濟亮點、優化區域發展布局、拓展國土發展空間都具重要意義,也是煙臺藍色經濟區建設的一大特色。”煙臺市藍色經濟區建設辦公室副主任李杰告訴記者,煙臺突出抓好7處面積較大海灣的開發與保護,使之成為發展藍色經濟的戰略依托灣、產業依存灣、生態涵養灣。
　　記者了解到,除龍口人工島群建設外,煙臺市還突出長島國際休閑度假島建設,打造代表中國海島品質、彰顯藍色魅力的休閑度假勝地；整體推進芝罘島與芝罘灣的開發建設,打造以現代服務業為特色的海灣經濟區；依托養馬島和牟平濱海地帶,建設中國北方重要的商務休閑度假海岸；把萊州灣及周邊區域打造成環渤海地區高效生態特色增長極；搞好丁字灣開發,實現“丁字灣畔起新城、萬畝荒灘變綠洲”；加快崆峒島系統性保護開發,建設高端旅游度假島。

　　◆點評

　　省藍辦原主任費云良:
　　突破口找得準

　　打造山東半島藍色經濟區,核心任務是構建現代海洋產業體系。煙臺市找準了這個突破口。他們以“一體兩帶”為依托,以海灣開發和保護為重點,全力培植海洋生物、海洋裝備制造、海洋能源礦產、海洋文化旅游、海洋物流運輸五大現代海洋產業體系,引領全市海洋經濟向高層次、高質量、關聯度大、集約度高的方向發展,這是值得借鑒的經驗之一。
　　煙臺市在推進藍色經濟區建設中,不僅善于發揮自身優勢,而且勇于找出自己的“短板”。張江汀市長坦言他們遇到的最大制約是“高端海洋經濟人才短缺”。因此,從建設研發中心入手招募研發人才,從高技術產業示范工程發力吸引專才,從發展教育上培養人才,這是值得借鑒的經驗之二。
　　充分發揮中科院海岸帶研究所和煙臺大學等科教機構的作用,創新發展海洋生態環保、海水綜合利用和新興海洋服務業,打造藍色經濟新亮點,是煙臺的經驗之三。“創新”是藍色經濟的靈魂,“科教”是藍色經濟的脊梁。只要把科技創新這篇文章做活了,山東半島藍色經濟區建設就插上了騰飛的翅膀。