煙臺(tái)：用“海島經(jīng)濟(jì)”支持藍(lán)色夢(mèng)想

大眾網(wǎng)評(píng)論員韋國(guó)騫

　　煙臺(tái)72座500平米以上的島嶼，是撒播在黃渤海上的璀璨明珠，也是支持煙臺(tái)人藍(lán)色夢(mèng)想的新載體。
　　“那里藍(lán)天白云，椰林樹影，水清沙幼，是坐落在大海中的世外桃源……”提到海島，不免讓人想到麥兜這句描述馬爾代夫美麗景色的陽(yáng)光獨(dú)白。海島這個(gè)詞，一直都和無(wú)數(shù)浪漫聯(lián)系在一起，如繁星散入大海的海島，令人產(chǎn)生無(wú)限遐想，而如何發(fā)展“海島經(jīng)濟(jì)”，更是有無(wú)限的可能與期望。
　　如果你想去度假旅行，也許會(huì)心儀巴厘島、普吉島的美麗景致；如果研究過(guò)獨(dú)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，則不可繞開(kāi)韓國(guó)濟(jì)州島、非洲毛里求斯創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。在世界范圍內(nèi)，“海島經(jīng)濟(jì)”的勃興并非偶然，而各有獨(dú)特的發(fā)展模式也爭(zhēng)奇斗艷。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)七個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)程中，煙臺(tái)提出的“以各具風(fēng)情的海灣、星羅棋布的島嶼為依托，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐帶”無(wú)疑給人以廣闊的想象力。其實(shí)，當(dāng)煙臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)胨{(lán)色時(shí)代，“海島經(jīng)濟(jì)”步入上升通道也就在意料之中了。坐擁服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的芝罘島、旅游資源豐富的養(yǎng)馬島、處于黃渤海中樞位置的長(zhǎng)島等“海上明珠”，未開(kāi)發(fā)無(wú)污染的綠色海島數(shù)量眾多……這些條件讓煙臺(tái)有了這樣的思考——“海島經(jīng)濟(jì)”可以對(duì)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)起到獨(dú)特支撐作用，而海上度假勝地也不僅能出現(xiàn)在熱帶，北國(guó)一樣可以享用海島開(kāi)發(fā)帶來(lái)的巨大優(yōu)勢(shì)。
　　結(jié)合國(guó)內(nèi)外“海島經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，煙臺(tái)的“海島經(jīng)濟(jì)”發(fā)展應(yīng)尤其強(qiáng)調(diào)陸海統(tǒng)籌原則，且弱化海島對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的直接提升作用。
　　陸海統(tǒng)籌，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的精髓，這包括內(nèi)陸城市帶與沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展，而對(duì)于“海島經(jīng)濟(jì)”來(lái)說(shuō)，陸海統(tǒng)籌的好不好，更直接決定了一個(gè)海島的前景。不同于陸上基建的是，海島上用于碼頭、住宅、商業(yè)和漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的材料全都是由陸地運(yùn)過(guò)去的，各類工程受氣候和地形影響巨大，島上三通一平費(fèi)用昂貴；而在發(fā)展過(guò)程中，旅游類海島受氣候和季節(jié)影響很強(qiáng)，浙江有些海島在整個(gè)嚴(yán)冬迎不來(lái)一個(gè)游客，刮強(qiáng)風(fēng)的時(shí)候不要說(shuō)登島，出海都困難。這些困難解決不好，很容易使“海島經(jīng)濟(jì)”成為“孤島經(jīng)濟(jì)”，所以不論是游客客源還是基礎(chǔ)物資，“海島經(jīng)濟(jì)”更需要陸地經(jīng)濟(jì)的支持。
　　具體來(lái)說(shuō)，陸海統(tǒng)籌可以盤活“海島經(jīng)濟(jì)”。陸地可以給予其政策層面上的通活，如果海島成為自由貿(mào)易區(qū)的話，就可以比陸地很多地區(qū)和城市有更多政策上的自由。再就是交通上的通活，海島交通是海島開(kāi)發(fā)第一制約因素。要做到物流通暢、人流便利，島嶼可采取海上輪渡、架橋、海底隧道等方法和本土連接起來(lái)。其實(shí)盡管架一座橋費(fèi)用昂貴，但其既可用于交通運(yùn)輸，也可作為一個(gè)景點(diǎn)。
　　煙臺(tái)的海島在發(fā)展過(guò)程中，還要弱化其對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的直接提升作用。筆者認(rèn)為，島嶼面臨的主要挑戰(zhàn)是地理上較孤立，發(fā)展空間狹小，且海島環(huán)境比較脆弱，所以不易大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在這么小的面積上要產(chǎn)生大量的GDP是不可能的。在海島產(chǎn)業(yè)選擇上，應(yīng)引導(dǎo)新能源、新材料、信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；而因?yàn)檫\(yùn)輸高成本，可以把再生資源當(dāng)成經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)。海島本身雖不能迅速大幅度的提升地方GDP，但一個(gè)綠色環(huán)保、景色迷人、知名度高的“海上桃源”完全能在較大地理范圍中產(chǎn)生輻射效應(yīng)，吸引大量?jī)?yōu)質(zhì)物資流、資金流和游客流到當(dāng)?shù)�，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的升級(jí)帶來(lái)機(jī)會(huì)。
　　跳出“站在陸地看海洋”的發(fā)展慣性，煙臺(tái)將發(fā)展“海島經(jīng)濟(jì)”融入蔚藍(lán)遠(yuǎn)景的做法別具特色，讓當(dāng)?shù)貚u嶼有了轉(zhuǎn)型“海上桃源”的機(jī)會(huì)，也給盼望山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新性發(fā)展的人們?yōu)⑾聼o(wú)數(shù)浪漫。