風從海上來 潮起四月天

風從海上來　潮起四月天
——中央領導親切關懷指導山東半島藍色經濟區建設紀實

    （一）

    齊魯四月，本是春回大地，綠意盎然之時。但2009年的4月，國際金融危機席卷全球，山東經濟發展面對嚴峻挑戰。
　　在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的關鍵時刻，2009年4月21日至22日，胡錦濤總書記來到山東，深入企業、港口、社區，就做好保增長、保民生、保穩定工作進行考察。考察期間，總書記對山東工作提出了總體要求和殷切期望，強調：“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區”。
　　2009年4月28日至30日，省委召開九屆七次全會，專題研究貫徹落實總書記重要講話精神，對全力保增長、保民生、保穩定，努力開創各項工作新局面，作出全面部署。旋即，省委書記、省人大常委會主任姜異康到青島、煙臺、威海等地調研，召集地方負責人和部分海洋專家座談，廣泛聽取對建設山東半島藍色經濟區的意見建議，要求各級黨委、政府充分認識建設山東半島藍色經濟區的重大意義，著眼全局，統籌規劃，突出重點，加快推進。2009年6月2日至3日，省委副書記、省長姜大明深入煙臺部分企業的生產車間、項目工地一線，仔細了解企業生產經營、項目建設進度情況，提出要認真學習領會總書記對山東半島藍色經濟區建設的重要指示精神，摸清底數，科學謀劃，依托現有產業優勢和科技人才優勢，大力發展高端產業，培育一批主導產業和骨干企業。
　　建設山東半島藍色經濟區，全省各地、各部門紛紛搶抓機遇，積極作為：青島建設藍色經濟區搶抓先機，煙臺不斷提升主導產業層次，濰坊大手筆推進濱海新區建設，威海奮力開拓中日韓貿易與合作領域，日照全力構建現代臨港產業體系，東營、濱州爭先構筑現代生態產業體系，為加速融入環渤海經濟圈一體化發展奠定基礎。
　　與此同時，省藍辦、省海洋與漁業廳、山東社科院、山東大學、中國海洋大學、大眾報業集團等，成立研究機構、制定規劃、策劃大型宣傳主題，為山東半島藍色經濟區提供決策、科技、智力、輿論支持……
　　一股科學定位，突出重點，搶抓機遇，加快山東半島藍色經濟區建設的強大合力匯聚成潮，涌動齊魯。

    （二）

　　2009年10月，齊魯大地秋高氣爽，到處是豐收的喜悅，到處是奮進的活力。16日至19日，胡錦濤總書記出席第十一屆全國運動會開幕式后，深入濟南、濱州、淄博、東營等市考察，就學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、加快轉變經濟發展方式、推動經濟社會又好又快發展、加強和改進黨的建設進行調查研究。考察結束時，總書記再次強調：“要建設好山東半島藍色經濟區”。
　　2009年10月26日，省委召開九屆九次全會，深入學習貫徹胡錦濤總書記視察山東重要講話精神，強調努力打造山東半島藍色經濟區，全面實施黃河三角洲高效生態經濟區規劃建設、建設膠東半島高端產業聚集區、建設日照鋼鐵精品基地、加快省會建設發展等重大區域發展戰略，優化生產力區域布局，形成發展新格局。
　　為在更高層次上科學推進半島藍色經濟區建設，省委、省政府在全國范圍廣納英才，集思廣益，聘請管華詩院士等國內、省內知名專家31人，設立8個專家組，迅速建立起科學決策咨詢機制；在廣泛調研基礎上，加快編制《山東半島藍色經濟區發展規劃綱要》，歷時8個月形成了較為科學、完備的規劃體系。省委書記、省人大常委會主任姜異康，省委副書記、省長姜大明親自帶團，先后到香港、日本、韓國召開大型推介會，引起強烈反響。第十四屆中國東西部合作與投資貿易洽談會，山東代表團宣傳、展示藍色經濟區良好的投資環境和廣闊的發展前景，不斷強化山東半島藍色經濟區的良好形象。第四屆中國生物產業大會，省政府承辦海洋生物與藍色經濟發展論壇，對藍色經濟發展等重大戰略展開專題研討……
　　在加速推進山東半島藍色經濟區建設的同時，山東半島藍色經濟區迅速成為全國發展的熱點板塊，成為國內外關注的焦點區域，為各方資本競相追逐、熱捧。

    （三）

　　在區位上，山東半島是環渤海地區與長三角地區的重要結合部、黃河流域最便捷的出海通道、東北亞經濟圈最重要的組成部分。建設好山東半島藍色經濟區，對提升我國海洋經濟綜合競爭力具有重要戰略意義。對此，黨和國家領導人傾注了期望、關心與厚愛。
　　2010年3月，溫家寶總理參加十一屆全國人大三次會議山東代表團審議時，要求國家有關部委切實落實好胡錦濤總書記關于建設山東半島藍色經濟區的重要指示，積極支持建設好山東半島藍色經濟區，促進轉方式、調結構、上水平。2010年6月29日至7月5日，全國政協人口資源環境委員會主任張維慶一行就山東半島藍色經濟區規劃建設進行專題調研，隨后，全國政協辦公廳向中共中央辦公廳、國務院辦公廳報送了《關于建設山東半島藍色經濟示范先行區的建議報告》，溫家寶總理作出重要批示，責成國家發改委和山東省“盡早拿出方案”。
　　在中央領導同志親切關懷指導下，山東半島藍色經濟區建設影響越來越大，國際間的海洋學術交流不斷深入，對在更高層次上推動山東半島藍色經濟區建設提供了強大智力支持。2009年8月10日至11日，中國·青島藍色經濟發展國際高峰論壇舉行。中共中央政治局委員、國務委員劉延東發來賀信，全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國到會講話，全國政協副主席李兆焯出席論壇，聯合國海洋署官員和國內外專家學者發表演講，為山東半島藍色經濟區建設獻計獻策。這次論壇成果為山東編制26個相關專題規劃、制定《規劃》（綱要），開闊了視野，廓清了思路，提供了重要理論支持。
　　2010年12月16日，國家發展改革委向國務院報送了《山東半島藍色經濟區發展規劃》和《山東半島藍色經濟區改革發展試點工作方案》。2011年1月4日，新年上班后第一個工作日，國務院以國函〔2011〕1號文件批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》，這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略，也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。按照國家戰略要求，山東半島藍色經濟區將為全面提升我國海洋經濟發展水平積累經驗，發揮引領示范作用。
　　新年伊始，萬象更新。9500萬齊魯兒女，揚帆啟航。